Bulgarije · 150 jaar grondwet van Tarnowo

De grondwet kwam tot stand tijdens de politieke reorganisatie van Bulgarije na de Russisch-Osmaanse Oorlog van 1877/78. Het Verdrag van Berlijn van 1878 voorzag in de oprichting van een autonoom Bulgaars vorstendom onder Ottomaanse suzereiniteit. Voor de nieuwe staat moest daarom een politiek en juridisch fundament worden geschapen. Deze taak werd toevertrouwd aan de in Tarnowo bijeenkomende Constituerende Nationale Vergadering.

De afgevaardigden namen een relatief liberale grondwet aan. Zij legde een erfelijk vorstenambt en een volksvertegenwoordiging vast en regelde de bevoegdheden van de staatsorganen. Daarnaast bevatte zij bepalingen over de grondrechten van de burgers, gelijkheid voor de wet en de organisatie van bestuur en rechtspraak. Het kiesrecht was aanvankelijk gebonden aan mannelijke burgers. De grondwet verbond daarmee monarchale elementen met parlementaire en rechtsstatelijke beginselen.

Tarnowo was niet toevallig als plaats van samenkomst gekozen. De stad was het centrum van het middeleeuwse Bulgaarse rijk en tot de verovering door de Ottomanen de hoofdstad ervan. Haar keuze vormde een verbinding tussen de nieuw ontstane staatsorde en de middeleeuwse Bulgaarse geschiedenis. De naam van de grondwet verwijst daarom zowel naar de plaats waar zij tot stand kwam als naar een historische traditie waarop de jonge staat zich beriep.

In de daaropvolgende decennia werd de grondwet meerdere malen gewijzigd en tijdelijk buiten werking gesteld. Zij bleef echter een referentiepunt voor de Bulgaarse politieke ontwikkeling en werd na politieke omwentelingen opnieuw van kracht. Pas na het einde van de monarchale staatsorde en de vestiging van het communistische systeem verloor zij definitief haar geldigheid.

De munt herinnert dus niet alleen aan de aanneming van één afzonderlijke wettekst. De aanleiding ervan staat voor het begin van de moderne Bulgaarse constitutionele orde en voor de opbouw van staatsinstellingen na het herkrijgen van politieke autonomie. De keuze voor de 150e verjaardag sluit aan bij deze vroege fase van de Bulgaarse staatsvorming.