Bulgarien · 150 Jahre Verfassung von Tarnowo

Die Verfassung entstand in der politischen Neuordnung Bulgariens nach dem Russisch-Osmanischen Krieg von 1877/78. Der Berliner Vertrag von 1878 sah die Errichtung eines autonomen bulgarischen Fürstentums unter osmanischer Oberhoheit vor. Für den neuen Staat musste daher ein politisches und rechtliches Grundgerüst geschaffen werden. Diese Aufgabe übernahm die in Tarnowo tagende Verfassunggebende Nationalversammlung.

Die Abgeordneten beschlossen eine vergleichsweise liberale Verfassung. Sie legte ein erbliches Fürstenamt und eine Volksvertretung fest und regelte die Zuständigkeiten der staatlichen Organe. Außerdem enthielt sie Bestimmungen zu grundlegenden Rechten der Bürger, zur Gleichheit vor dem Gesetz und zur Organisation von Verwaltung und Justiz. Das Wahlrecht war zunächst an männliche Bürger gebunden. Die Verfassung verband damit monarchische Elemente mit parlamentarischen und rechtsstaatlichen Prinzipien.

Tarnowo war als Tagungsort nicht zufällig gewählt. Die Stadt war das Zentrum des mittelalterlichen bulgarischen Reiches und bis zu dessen Eroberung durch die Osmanen dessen Hauptstadt. Ihre Wahl stellte eine Verbindung zwischen der neu entstandenen Staatlichkeit und der bulgarischen mittelalterlichen Geschichte her. Der Name der Verfassung verweist deshalb sowohl auf ihren Entstehungsort als auch auf eine historische Tradition, auf die sich der junge Staat bezog.

In den folgenden Jahrzehnten wurde die Verfassung mehrfach verändert und zeitweise außer Kraft gesetzt. Sie blieb jedoch ein Bezugspunkt der bulgarischen politischen Entwicklung und wurde nach politischen Umbrüchen wieder in Kraft gesetzt. Erst nach dem Ende der monarchischen Staatsordnung und der Errichtung des kommunistischen Systems verlor sie ihre Gültigkeit endgültig.

Die Münze erinnert somit nicht nur an die Annahme eines einzelnen Gesetzestextes. Ihr Anlass steht für den Beginn der modernen bulgarischen Verfassungsordnung und für den Aufbau staatlicher Institutionen nach der Wiedererlangung politischer Autonomie. Die Wahl des 150. Jahrestags knüpft an diese frühe Phase der bulgarischen Staatsbildung an.