Andorra · 25 anos de união aduaneira com a UE

Andorra não é membro da Europäische Union. Devido à sua localização entre a França e a Espanha, o principado está, contudo, estreitamente ligado economicamente ao mercado interno europeu. Quando o acordo foi celebrado, a atual Europäische Union ainda não existia; a parte contratante era a Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG). A Europäische Union só surgiu com o Vertrag von Maastricht. Posteriormente, os direitos e as obrigações decorrentes do acordo passaram para a União.

O acordo criou uma união aduaneira para produtos industriais. No comércio recíproco, foram abolidos os direitos aduaneiros e os encargos equivalentes. Em relação às mercadorias provenientes de países terceiros, Andorra adotou, em princípio, a pauta aduaneira comum e partes da regulamentação aduaneira da Comunidade. Os produtos agrícolas não foram incluídos da mesma forma. Para a aplicação do acordo e para a resolução de litígios, foi criado um comité misto.

Para o pequeno Estado, esta regulamentação era particularmente relevante, uma vez que grande parte do seu comércio de mercadorias é realizada através dos dois países vizinhos. A economia de Andorra está fortemente orientada para o comércio, o turismo e os serviços. Uma ligação aduaneira regulamentada facilitou o intercâmbio com o espaço económico europeu, sem que Andorra aderisse à Comunidade ou à Europäische Union. Ao mesmo tempo, o país teve de aplicar normas europeias no tratamento das mercadorias importadas.

O acordo aduaneiro deve ser distinguido do posterior acordo monetário. Andorra utilizava anteriormente o franco francês e a peseta espanhola e adotou posteriormente o euro, inicialmente sem direito próprio de emissão. Só um acordo monetário separado permitiu ao principado cunhar as suas próprias moedas de euro. A moeda comemorativa relaciona, assim, dois níveis das relações com a Europäische Union: a integração comercial mais antiga e o direito mais recente de participar no sistema do euro com moedas de desenho nacional.

O aniversário constituiu uma ocasião adequada para a emissão da moeda, uma vez que o acordo faz parte das bases contratuais duradouras das relações entre Andorra e a Europäische Union. Representa uma cooperação económica institucionalizada, embora o principado tenha permanecido fora da União.