Andorra · 25 metai muitų sąjungos su ES

Andorra nėra Europos Sąjungos narė. Tačiau dėl savo geografinės padėties tarp Prancūzijos ir Ispanijos ši kunigaikštystė yra glaudžiai ekonomiškai susijusi su Europos vidaus rinka. Kai buvo sudarytas susitarimas, dabartinės Europos Sąjungos dar nebuvo; susitarimo šalis buvo Europos ekonominė bendrija (EEB). Europos Sąjunga atsirado tik pasirašius Mastrichto sutartį. Vėliau iš susitarimo kylančios teisės ir pareigos buvo perduotos jai.

Susitarimu buvo įsteigta pramoninėms prekėms skirta muitų sąjunga. Abipusėje prekyboje buvo panaikinti muitai ir lygiaverčiai mokesčiai. Importuojamoms prekėms iš trečiųjų šalių Andorra iš esmės perėmė bendrąjį muitų tarifą ir dalį Bendrijos muitinės taisyklių. Žemės ūkio produktai į susitarimą nebuvo įtraukti tokiu pačiu mastu. Susitarimui įgyvendinti ir ginčams spręsti buvo įsteigtas jungtinis komitetas.

Šiai mažai valstybei toks reguliavimas buvo ypač svarbus, nes didelė jos prekybos dalis vyksta per abi kaimynines šalis. Andorros ekonomika daugiausia grindžiama prekyba, turizmu ir paslaugomis. Reglamentuotas muitų ryšys palengvino prekybą su Europos ekonomine erdve, nors Andorra netapo Bendrijos, vėliau – Europos Sąjungos, nare. Kartu šalis turėjo taikyti Europos reikalavimus tvarkant importuojamas prekes.

Muitų susitarimą reikia skirti nuo vėliau sudaryto pinigų susitarimo. Anksčiau Andorra naudojo Prancūzijos franką ir Ispanijos pesetą, o vėliau perėmė eurą, iš pradžių neturėdama teisės jo leisti. Tik atskiras pinigų susitarimas leido kunigaikštystei kaldinti savo eurų monetas. Taigi proginė moneta sieja du Andorros santykių su Europos Sąjunga lygmenis: senesnį prekybos politikos ryšį ir vėlesnę teisę dalyvauti euro sistemoje naudojant nacionalinio dizaino monetas.

Sukaktis buvo tinkama monetos išleidimo proga, nes susitarimas yra vienas iš ilgalaikių sutartinių Andorros ir Europos Sąjungos santykių pagrindų. Jis reiškia institucionalizuotą ekonominį bendradarbiavimą, nors kunigaikštystė liko už Sąjungos ribų.