2 Euro Brillant Universel/BU

Le Conseil de l’Union européenne participe à la législation de l’Union européenne aux côtés du Parlement européen. Les ministres compétents des États membres, tels que les ministres des Finances, de l’Environnement ou de la Justice, y délibèrent et prennent des décisions. Il ne doit pas être confondu avec le Conseil européen, au sein duquel les chefs d’État ou de gouvernement définissent les grandes orientations politiques.

La présidence du Conseil change tous les six mois entre les États membres, selon un système de rotation. Le pays qui exerce la présidence dirige la plupart des réunions ministérielles ainsi que de nombreuses réunions de comités et de groupes de travail. Il organise les délibérations, sert d’intermédiaire entre les différentes positions nationales et représente le Conseil dans les négociations avec le Parlement européen et la Commission européenne. Une exception concerne notamment le Conseil « Affaires étrangères », dont les réunions sont généralement présidées par le Haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Plusieurs pays exerçant successivement la présidence coordonnent leur travail au sein de présidences en trio ; la Belgique a ainsi travaillé avec l’Espagne et la Hongrie.

La présidence belge est intervenue dans la phase finale de la législature européenne précédant les élections au Parlement européen de juin 2024. Il s’agissait donc souvent d’achever des procédures législatives déjà bien avancées. Parmi les priorités politiques figuraient la défense de l’État de droit et de la démocratie, la compétitivité de l’économie européenne, la transformation verte et socialement équilibrée, les politiques sociale et sanitaire, la migration et la protection des frontières, ainsi que la capacité d’action de l’Union dans le domaine de la politique étrangère.

La Belgique possède un lien institutionnel particulier avec l’intégration européenne. Elle faisait partie des six États fondateurs des Communautés européennes. Bruxelles accueille aujourd’hui des institutions centrales de l’Union européenne ; le Conseil et le Conseil européen s’y réunissent régulièrement. Une présidence du Conseil constitue donc un motif compréhensible pour une monnaie commémorative nationale : elle marque une responsabilité politique et organisationnelle limitée dans le temps d’un État membre au sein du processus décisionnel européen commun.