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Charlotte nacque nel 1896 come figlia del granduca di Luxemburg Wilhelm IV. Giunse al vertice dello Stato in una situazione di tensione sul piano della politica interna ed estera. Sua sorella maggiore Marie-Adelheid abdicò nel gennaio 1919. Durante l’occupazione tedesca di Luxemburg nella Prima guerra mondiale, le fu rimproverata una neutralità insufficiente a causa dei suoi contatti con le autorità occupanti e del suo orientamento politico. Al termine della guerra, anche la monarchia finì così sotto pressione.

Pochi mesi dopo l’insediamento di Charlotte, la popolazione di Luxemburg si espresse in un referendum sulla forma di governo. Una netta maggioranza si pronunciò a favore del mantenimento della monarchia e di Charlotte come capo dello Stato. Nel contempo, nel 1919, l’ordinamento politico fu democratizzato: fu introdotto il suffragio universale, compreso quello femminile, e la Costituzione stabilì più chiaramente che il potere statale emana dalla nazione. Charlotte rimase, in qualità di granduchessa costituzionale, vincolata alle competenze previste dalla Costituzione.

Durante la Seconda guerra mondiale lasciò il Paese con la famiglia dopo l’invasione tedesca del 1940. Dal suo esilio, anche attraverso i discorsi radiofonici della BBC, si rivolse alla popolazione di Luxemburg. La famiglia granducale e il governo in esilio contribuirono a rappresentare Luxemburg presso gli Alleati come Stato indipendente. Dopo la liberazione, Charlotte tornò nel 1945.

Il suo regno terminò nel 1964 con l’abdicazione a favore del figlio Jean. L’attuale granduca Henri è suo nipote. La rappresentazione congiunta dei due capi di Stato rimanda pertanto alla continuità dinastica della Casa Luxemburg-Nassau. L’emissione per l’anniversario si ricollega inoltre alla memoria di Luxemburg della crisi dello Stato del 1919, alla conferma della monarchia attraverso il referendum e al ruolo di Charlotte durante l’occupazione.