Coincard

Zastava sa zvijezdama danas poznata kao zastava EU-a najprije je nastala u Vijeću Europe, međunarodnoj organizaciji osnovanoj 1949. i neovisnoj o Europskoj uniji. Njegov Odbor ministara usvojio je amblem 8. prosinca 1955. Zastava se tako upotrebljavala mnogo prije osnivanja Europske unije. Europski parlament izjasnio se 1983. za to da ona postane i simbol tadašnjih Europskih zajednica. Šefovi država i vlada odobrili su taj korak 1985.; od 1986. zastavu su upotrebljavale institucije Zajednica. Obljetnica se odnosi na to preuzimanje, a ne na izvorni nacrt iz 1955.

Broj zvijezda ne odgovara broju država članica. Vijeće Europe već je utvrdilo dvanaest zvijezda, iako mu je tada pripadao drukčiji broj država. Dvanaest je odabrano kao nepromjenjiv broj koji simbolizira cjelovitost i jedinstvo. Zato se vijenac zvijezda nije promijenio ni pri kasnijim proširenjima Europskih zajednica i Europske unije. Kružni raspored također upućuje na zajedništvo, a da pritom ne ističe pojedine države.

Europska unija pod tim je nazivom nastala tek Ugovorom iz Maastrichta, koji je stupio na snagu 1993. Zastava je pritom zadržana i postala je jedan od najpoznatijih europskih simbola. Pojavljuje se na zgradama institucija EU-a, na službenim prigodama i uz zastave država članica. S pravnog i povijesnog gledišta ona je i dalje amblem Vijeća Europe.

Obljetnica je bila prikladna za zajedničko izdanje kovanice jer je zastava simbol koji se upotrebljava iznad granica pojedinačnih država. Kod takvih zajedničkih izdanja više zemalja izdaje isti osnovni motiv, dok podaci o državi izdavateljici ostaju sačuvani. Za Estoniju je sudjelovanje imalo i noviju integracijsku i političku pozadinu: zemlja je 2004. pristupila Europskoj uniji, a 2011. uvela euro. Time je izdanje svrstalo Estoniju u zajedničku akciju država europodručja.