2 Euro KS/BN

Europska zastava nije nastala unutar današnje Europske unije. Vijeće Europe, međuvladina organizacija osnovana 1949. radi promicanja ljudskih prava, demokracije i vladavine prava, uvelo je taj amblem 1955. Vijeće Europe institucionalno je odvojeno od Europske unije i obuhvaća više država od nje. Motiv se sastoji od kruga zlatnih zvijezda na plavoj podlozi.

Broj dvanaest ne označava ni broj država članica Vijeća Europe ni broj kasnijih Europskih zajednica. Odabran je kao utvrđen simbolički broj koji je trebao izražavati jedinstvo i potpunost. Zato se broj zvijezda nije mijenjao ni pri proširenjima Europskih zajednica i Europske unije.

Tijekom 1980-ih Europske zajednice nastojale su svoju političku suradnju učiniti vidljivijom stanovništvu. Odbor za „Europu građana”, koji je osnovalo Europsko vijeće, predložio je zajedničke znakove i javne simbole. Šefovi država i vlada odobrili su 1985. preuzimanje amblema koji je već upotrebljavalo Vijeće Europe. Od 1986. institucije Zajednica upotrebljavale su zastavu. Sama Europska unija nastala je tek Ugovorom iz Maastrichta, koji je stupio na snagu 1993. Naziv „zastava EU-a” stoga se retrospektivno upotrebljava i za odluku iz 1985.

Zastava zajedno s europskom himnom, Danom Europe 9. svibnja i geslom „Ujedinjeni u raznolikosti” pripada opće upotrebljavanim europskim simbolima. Poseban članak o tim simbolima bio je predviđen u nacrtu europskog ustavnog ugovora. Nakon njegova neuspjeha nije preuzet u Ugovor iz Lisabona. Međutim, više država članica, među njima i Njemačka, izričito se izjasnilo u njihovu prilog u izjavi priloženoj Ugovoru.

Obljetnica je bila prikladna za zajedničko izdanje kovanice jer zastava ne upućuje na jednu državu članicu, nego je upotrebljavaju institucije EU-a i sve države članice. Tako se isti povod mogao pojaviti na nacionalnim stranama više eurokovanica, dok su kovanice i dalje izdavale pojedinačne države.