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A constituição surgiu durante a Guerra de Independência Grega contra o Império Otomano, iniciada em 1821. Representantes de diferentes regiões insurgentes reuniram-se numa assembleia nacional no final de 1821. O local da reunião foi Piada, a atual Nea Epidavros, e não o santuário antigo de Epidauros, situado a alguns quilómetros de distância. A assembleia deveria reunir as estruturas políticas e militares regionais e dar à revolta uma ordem estatal comum.

O documento aprovado recebeu o título de «Ordem Provisória do Estado da Grécia». Declarava a existência política e a independência da nação grega e regulamentava a organização de um poder central provisório. Estavam previstos órgãos legislativos, executivos e judiciais. O texto continha também disposições sobre a igualdade perante a lei, bem como sobre a proteção da propriedade, da honra e da segurança pessoal. A sua eficácia prática permaneceu limitada devido à guerra, aos conflitos internos gregos e às mudanças nas relações de poder. Ainda assim, marcou a transição de uma revolta militar para um projeto de formação estatal organizado política e juridicamente.

A ordem foi revista já em 1823 pela Constituição de Astros; em 1827 seguiu-se a Constituição de Troizen. O reconhecimento internacional de um Estado grego independente só ocorreu mais tarde. Durante o reinado do rei Otto, que se tornou o primeiro rei da Grécia após a Guerra de Independência, uma medalha recordou os participantes da assembleia. A sua utilização posterior como modelo liga a criação constitucional revolucionária à cultura da memória estatal do jovem reino.

Asklepios era, na religião grega, o deus da medicina. O seu santuário junto de Epidauros era um local de culto e de tratamento de importância suprarregional; os doentes procuravam ali a cura religiosa. No contexto da moeda, o templo com a imagem de culto representa sobretudo uma característica visual de Epidauros. A escolha do aniversário remete para um dos primeiros marcos da formação do Estado grego e da tradição constitucional, embora a ordem da época tivesse inicialmente apenas um caráter provisório.