Coincard

De Raad van Europa is een in 1949 opgerichte intergouvernementele organisatie met zetel in Straatsburg. Hij moet institutioneel worden onderscheiden van de Europese Unie. Zijn werkzaamheden concentreren zich op mensenrechten, democratie en de rechtsstaat. De bescherming van de mensenrechten is vooral gebaseerd op het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens; op de naleving daarvan houdt het Europees Hof voor de Rechten van de Mens toezicht. Individuen kunnen zich na uitputting van de nationale rechtsmiddelen tot dit hof wenden.

Andorra trad op 10 november 1994 toe tot de Raad van Europa. De toetreding hield verband met de politieke en juridische herordening van de kleine staat. Tot in de late 20e eeuw berustte zijn staatsbestel voor een aanzienlijk deel op historisch gegroeide instellingen en gewoonterecht. Staatshoofden zijn tot op heden twee co-prinsen: de Franse president en de bisschop van Urgell. Hun functies werden echter door de in 1993 aangenomen grondwet duidelijk ingebed in een parlementaire en rechtsstatelijke orde.

De grondwet legde onder meer de scheiding der machten, de grondrechten en de positie van het parlement en de regering vast. Daarmee schiep zij de voorwaarden voor een sterkere integratie van Andorra in internationale organisaties. Nog in 1993 werd het land lid van de Verenigde Naties; een jaar later volgde de toetreding tot de Raad van Europa. Daarmee verplichtte Andorra zich tot de naleving van de gemeenschappelijke Europese normen voor mensenrechten, democratische instellingen en de rechtsstaat.

Het jubileum leende zich als aanleiding voor een muntuitgifte, omdat het lidmaatschap een fase van de internationale openstelling van Andorra markeert. Voor een Europese kleine staat die geen deel uitmaakt van de Europese Unie is de Raad van Europa bovendien een belangrijk forum voor gelijkwaardige samenwerking met andere Europese staten. De munt verwijst dan ook niet naar de invoering van de euro of een toetreding tot de EU, maar naar Andorra’s lidmaatschap van een zelfstandige pan-Europese organisatie.