Andorra · 30 Jahre Volljährigkeit mit 18

Andorra war 1985 noch keine Verfassungsdemokratie in ihrer heutigen Form. Das politische System beruhte auf überlieferten Rechtsregeln und einzelnen Reformgesetzen. Staatsoberhäupter waren – wie bis heute – die beiden Kofürsten: der Bischof von Urgell und das französische Staatsoberhaupt. Die gesetzgebende Vertretung bildete der Generalrat, dessen katalanischer Name „Consell General“ lautet. Erst die Verfassung von 1993 ordnete die staatlichen Institutionen umfassend neu und erklärte Andorra zu einem parlamentarischen Kofürstentum.

Das Wahlrecht war im 20. Jahrhundert schrittweise ausgeweitet worden. Das allgemeine Männerwahlrecht wurde 1933 eingeführt. Frauen erhielten 1970 das aktive Wahlrecht und wenige Jahre später auch das Recht, für ein politisches Amt zu kandidieren. Die Reform von 1985 ist daher nicht mit der erstmaligen Einführung des Frauenwahlrechts gleichzusetzen. Sie senkte vielmehr die bis dahin höhere Altersgrenze für die rechtliche Mündigkeit und bezog junge Frauen und Männer gleichermaßen in die entsprechenden politischen Rechte ein.

Mit der Volljährigkeit ist die Fähigkeit verbunden, rechtlich selbstständig zu handeln und ohne Zustimmung der Eltern oder eines Vormunds Entscheidungen zu treffen. Im politischen Bereich betrifft die Altersgrenze insbesondere die Teilnahme an Wahlen. Ihre Herabsetzung erweiterte somit den Kreis der Wahlberechtigten um die jüngeren Jahrgänge und passte Andorras Recht an eine Altersgrenze an, die sich damals bereits in zahlreichen europäischen Staaten durchgesetzt hatte.

Der Jahrestag bot sich als Münzthema an, weil er zwei miteinander verbundene Entwicklungen aufgreift: die rechtliche Selbstständigkeit junger Menschen und ihre Einbeziehung in die politische Willensbildung. Zugleich verweist er auf den längerfristigen Wandel Andorras von einem durch traditionelle Regeln geprägten Gemeinwesen zu einem Staat mit kodifizierten Bürgerrechten und verfassungsmäßig geregelten demokratischen Institutionen. Andorra darf trotz seiner Nichtmitgliedschaft in der Europäischen Union aufgrund eines Währungsabkommens eigene Euro-Münzen ausgeben.