Serie divisionale BU

Il Consiglio dell’Unione europea è l’organo in cui i governi degli Stati membri sono rappresentati dai rispettivi ministri competenti. A seconda dell’argomento, si riuniscono, ad esempio, i ministri delle finanze, dell’ambiente o dell’interno. La presidenza cambia a rotazione ogni sei mesi tra gli Stati membri. Non si tratta del Consiglio europeo dei capi di Stato e di governo né del Consiglio d’Europa, che non è un’istituzione dell’Unione europea.

Il paese che detiene la presidenza dirige la maggior parte delle riunioni del Consiglio e dei gruppi di lavoro preparatori, coordina i negoziati e cerca compromessi tra gli Stati membri. Inoltre, rappresenta il Consiglio nei negoziati con il Parlamento europeo e la Commissione europea. La presidenza, tuttavia, non conferisce a uno Stato il potere decisionale esclusivo. Il lavoro politico viene coordinato a lungo termine; tre paesi che esercitano consecutivamente la presidenza formano il cosiddetto trio. La Slovacchia collaborò in questo quadro con i Paesi Bassi e Malta.

L’assunzione di questo compito era collegata al progressivo inserimento della Slovacchia nelle istituzioni europee. Il paese aveva aderito all’Unione europea nel 2004 e aveva introdotto l’euro nel 2009. La presidenza arrivò quindi dodici anni dopo l’adesione all’UE e costituì un nuovo compito istituzionale per l’amministrazione e la diplomazia slovacche.

L’attività del Consiglio si svolse in una fase politicamente tesa. Tra i temi figuravano lo sviluppo economico, l’approfondimento del mercato interno, la migrazione e l’asilo, nonché il ruolo dell’Unione nella politica estera. Si aggiunsero le conseguenze del referendum britannico sull’uscita dall’UE. Nel settembre 2016, i capi di Stato e di governo degli altri 27 Stati membri si incontrarono a Bratislava per discutere della futura cooperazione senza il Regno Unito. Da ciò nacque la cosiddetta Bratislava-Roadmap, con progetti riguardanti, tra l’altro, la migrazione, la sicurezza interna ed esterna e l’economia.

L’emissione della moneta può quindi essere interpretata come la celebrazione di una tappa istituzionale: per la prima volta la Slovacchia assunse il ruolo organizzativo e di mediazione di un paese alla presidenza e si fece particolarmente visibile a livello europeo per sei mesi.