2 Euro KS/BN

Godina 1985. ne odnosi se na nastanak zastave sa zvijezdama. Vijeće Europe, međunarodna organizacija neovisna o Europskoj uniji, prihvatilo je taj amblem već 1955. Tri desetljeća poslije čelnici država i vlada tadašnjih Europskih zajednica odlučili su koristiti ga i za njihove institucije. Od 1986. istican je ispred zgrada Zajednica. Sama Europska unija nastala je tek 1993. stupanjem na snagu Ugovora iz Maastrichta.

Broj zvijezda ne odgovara broju država članica. Stoga je ostao nepromijenjen unatoč nekoliko proširenja i istupanju Ujedinjene Kraljevine. Broj dvanaest u tom kontekstu predstavlja jedinstvo i potpunost; kružni raspored upućuje na pripadnost. Propisana je i orijentacija zvijezda s pet krakova: sve stoje uspravno i nisu zakrenute poput zraka oko središta. Uobičajeni izraz „zastava EU-a” tako prikriva činjenicu da je taj znak stariji od EU-a i da ga i dalje koristi Vijeće Europe.

Izdanje nije bilo isključivo francuska inicijativa, nego zajedničko izdanje država europodručja. Takve zajedničke prigodne kovanice trebaju obrađivati temu koja nije važna samo za jednu državu članicu, nego za europsku suradnju u cjelini. Prije toga na taj su način, među ostalim, obrađeni obljetnica Rimskih ugovora, deset godina ekonomske i monetarne unije te deset godina gotovine eura.

Za oblikovanje je organiziran natječaj među europskim kovnicama. Žiri je odabrao pet prijedloga o kojima su građani i stanovnici europodručja mogli glasati putem interneta. Time izgled nisu određivale samo državne institucije. Francuska je, kao i ostale države izdavateljice koje su sudjelovale, preuzela odabrani zajednički osnovni motiv, ali ga je dopunila svojim nacionalnim nazivom i propisanim oznakama kovnice. Obljetnica je bila prikladna za zajedničko izdanje jer sve institucije EU-a koriste zastavu neovisno o promjenjivom broju članica.