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Les Jeux des petits États d'Europe sont une manifestation internationale multisports destinée aux pays européens à faible population. Sont en principe admis à participer les États comptant moins d’un million d’habitants et disposant d’un Comité national olympique reconnu par le Comité international olympique. Les participants sont Andorre, Islande, Liechtenstein, Luxembourg, Malte, Monaco, Monténégro, Saint-Marin et Chypre. Le fait que Chypre compte désormais plus d’un million d’habitants ne remet pas en cause sa participation en tant que membre fondateur.

Les premiers Jeux se sont déroulés en 1985 à Saint-Marin. Depuis, ils sont généralement organisés tous les deux ans. Le rôle d’hôte alterne entre les États participants. Le programme s’inspire des sports olympiques, mais est adapté aux possibilités organisationnelles du pays hôte concerné. La manifestation offre aux athlètes de petits pays une expérience supplémentaire de la compétition internationale, car leurs équipes ne comptent souvent que quelques personnes lors des grands championnats.

Pour Andorre, il s’agissait de la troisième édition organisée sur son territoire, après celles de 1991 et 2005. La principauté des Pyrénées compte une faible population et dispose donc d’un nombre limité de sportifs de haut niveau. Elle participe néanmoins aux Jeux olympiques avec son propre Comité national olympique. Les sports d’hiver sont particulièrement présents en raison de la situation montagneuse ; lors des Jeux des petits États, ce sont en revanche surtout les sports en salle, les sports de stade et d’autres sports d’été qui sont mis à l’honneur.

L’édition de 2025 coïncidait en outre avec le quarantième anniversaire de la première édition. Pour Andorre, le rôle d’hôte constituait un événement transnational auquel participaient, avec leurs propres délégations olympiques, presque tous les petits États européens. Le choix de cet événement comme motif monétaire renvoie ainsi à la fois à une manifestation concrète organisée dans le pays et à la position d’Andorre au sein de ce groupe de petits États européens. Le faible tirage correspond à la taille limitée de la zone andorrane d’émission monétaire.