Chypre · 20e anniversaire de l’adhésion de Chypre à l’Union européenne

L’adhésion de Zypern à l’UE faisait partie de la vague d’élargissement du 1er mai 2004, au cours de laquelle 10 États ont été admis, principalement d’Europe centrale et orientale. La Republik Zypern avait déjà présenté une demande d’adhésion en 1990 ; les négociations ont commencé en 1998. Le traité d’adhésion a été signé en 2003 à Athen. Depuis 2008, Zypern appartient en outre à la zone euro.

Une particularité était et demeure la division de l’île. À la suite de conflits entre Chypriotes grecs et turcs ainsi que des événements de 1974, le nord échappe au contrôle effectif du gouvernement de la Republik Zypern. La Türkische Republik Nordzypern qui y a été proclamée n’est reconnue internationalement que par la Turquie. Immédiatement avant l’adhésion à l’UE, des consultations distinctes ont eu lieu sur un plan de réunification soutenu par les Nations unies. Alors qu’une majorité des Chypriotes turcs l’a approuvé, une majorité des Chypriotes grecs a rejeté le plan. Zypern a donc rejoint l’Union en tant qu’île toujours divisée.

Juridiquement, l’ensemble de la Republik Zypern appartient à l’UE. Toutefois, dans les territoires où son gouvernement n’exerce pas de contrôle effectif, l’application du droit de l’UE est suspendue. Des dispositions particulières s’appliquent à la circulation des personnes et des marchandises à travers la zone tampon surveillée par les Nations unies. Les formes grecque et turque du nom du pays renvoient également aux deux communautés reconnues par la Constitution de la Republik Zypern.

Le bâtiment de la Commission représenté sur la pièce est le Berlaymont à Brüssel. Il sert de siège principal à la Europäische Kommission, qui élabore notamment des propositions législatives, gère le budget de l’UE et contrôle l’application du droit de l’Union. Le bâtiment a été construit dans les années 1960, puis entièrement rénové.

Cet anniversaire en chiffre rond a donné à Zypern l’occasion d’évoquer son parcours, des négociations d’adhésion à l’entrée dans l’Union, puis à la participation à l’euro. L’adhésion est également liée à la question chypriote, qui demeure sans solution, ainsi qu’au rôle de l’UE sur une île située à l’interface entre l’Europe et la Méditerranée orientale.