Andorra · 20 años de pertenencia de Andorra al Consejo de Europa

El Consejo de Europa es una organización intergubernamental fundada en 1949, con sede en Estrasburgo. Institucionalmente, debe distinguirse de la Unión Europea. Su actividad se centra en los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho. La base de su protección de los derechos humanos es, sobre todo, el Convenio Europeo de Derechos Humanos; el Tribunal Europeo de Derechos Humanos supervisa su cumplimiento. Las personas pueden acudir a él una vez agotadas las vías de recurso internas.

Andorra ingresó en el Consejo de Europa el 10 de noviembre de 1994. La adhesión estuvo relacionada con la reordenación política y jurídica del pequeño Estado. Hasta finales del siglo XX, su organización estatal se basaba en gran medida en instituciones desarrolladas históricamente y en el derecho consuetudinario. Sus jefes de Estado siguen siendo dos copríncipes: el presidente de Francia y el obispo de Urgell. Sin embargo, sus funciones quedaron claramente integradas, mediante la Constitución aprobada en 1993, en un orden parlamentario y basado en el Estado de derecho.

La Constitución estableció, entre otras cuestiones, la separación de poderes, los derechos fundamentales y la posición del Parlamento y del Gobierno. De este modo, creó las condiciones para una mayor integración de Andorra en organizaciones internacionales. En 1993, el país ingresó en las Naciones Unidas; un año después siguió su admisión en el Consejo de Europa. Con ello, Andorra se comprometió a respetar las normas europeas comunes en materia de derechos humanos, instituciones democráticas y Estado de derecho.

El aniversario se prestaba como motivo de acuñación porque la pertenencia señala una etapa de la apertura internacional de Andorra. Para un pequeño Estado europeo que no pertenece a la Unión Europea, el Consejo de Europa constituye además un foro importante para la cooperación en pie de igualdad con otros Estados europeos. La moneda no alude, por tanto, a la introducción del euro ni a una adhesión a la Unión Europea, sino a la pertenencia de Andorra a una organización paneuropea independiente.